Прокурору Тверской области Вячеславу Росинскому

Прошу Вас провести проверку и уволить Ландышеву Марию Сергеевну первого заместителя Главы Администрации МО «Городское поселение- город Зубцов» с занимаемой должности на основании п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ,  абз. 6 и 7 ч. 1 ст. 84 ТК РФ и подп. 3 п. 1 ст. 19, подп. 9 п. 1 ст. 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

 

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Решением Совета депутатов МО город Зубцов от 14.03.2008 г. № 117 утверждено «Положение о муниципальной службе муниципального образования город Зубцов Зубцовского района Тверской области" приложением № 1 установлены должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "город Зубцов". Должность первого заместителя Администрации муниципального образования город Зубцов  относится к высшей должности

Решением Совета депутатов МО город Зубцов  от 14.03.2008 г. № 117 утверждено  "Положение о муниципальной службе муниципального образования город Зубцов Зубцовского района Тверской области" (п. п. а п. 10.2 статьи 10) установлены требования к стажу муниципальной службы муниципальных служащих для высший муниципальной должности — наличие высшего профессионального образования по специальности, соответствующего профилю деятельности органа местного самоуправления, или образования, считающего равноценным, стаж муниципальной службе на главных должностях не менее двух лет, или стаж работы по специальности.

 Специальность Ландышевой М.С. "Менеджер высшей квалификации", однако стаж работы по данной специальности может исчисляться только после получения указанной специальности — с момента решения государственной аттестационной комиссии и начала осуществления трудовой деятельности по указанной специальности.  Ландышева М.С. не имеет необходимого трехлетнего стажа работы по специальности.

Из трудовой книжки серии АТ-1Х № 7307377 не усматривается, что Ландышева М.С.. замещала должность по специальности не менее трех лет или стаж муниципальной  службы на главных должностях не менее двух лет.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса).

Согласно абз. 6 ч. 1 ст. 84 ТК РФ трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в случае заключение трудового договора в нарушение установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

Обоснованно считаю, что Ландышева М.С. не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности, необходимому для замещения высшей должности – первого заместителя Главы Администрации.  В связи с наличием установленного законодателем ограничения на замещение должности муниципальной службы в виде отсутствия необходимого стажа муниципальной (государственной) службы или стажа работы по специальности, исключается продолжение работы работником, принятым с нарушением требований закона о стаже, до его получения. Таким образом, трудовой договор между Ландышевой М.С. и Администрацией МО «Городское поселение — город Зубцов» был заключен с нарушением установленных законодательством правил его заключения, при этом допущенные нарушения исключают возможность дальнейшей работы истца в должности муниципальной службы.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 г. гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 настоящего Федерального закона.

Поскольку расторжение трудового договора в случае несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных ст. ст. 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ относится к основанию прекращения трудового договора по инициативе работодателя, предусмотренному п. 14 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, увольнение истца по подп. 3 п. 1 ст. 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" является обоснованным, поскольку истцом при поступлении на должность муниципальной службы не  были представлены сведения

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 84 ТК РФ в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Если нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора допущено не по вине работника, то работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если нарушение указанных правил допущено по вине работника, то работодатель не обязан предлагать ему другую работу, а выходное пособие работнику не выплачивается.

В силу положения ч. 8 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

По смыслу данной правовой нормы лицо, успешно прошедшее государственную итоговую аттестацию, имеет право заниматься определенной профессиональной деятельностью только после получения соответствующего диплома об образовании. В связи с этим трудовой стаж по соответствующей специальности, присвоенной по итогам государственной аттестации и указанной в дипломе об образовании, следует исчислять только со дня присвоения этой специальности по результатам государственной итоговой аттестации и при условии, если данное лицо занимается профессиональной деятельностью по присвоенной специальности.

 

 

Неравнодушный житель города Зубцов

3 Комментарии

  1. Светлана :

    Свободная пресса, а все анонимки пишете??? Стыдно

  2. Волк :

    🙁 что за люди, одни тока гадости писать, и ищут один негатив. не видят плюсов в жизни. как так можно жить? жалко мне вас.. крысы..

  3. света :

    ОТВЕТСТВЕННАЯ ГРУППА ПРОСИТ ПРОВЕСТИ ПРОВЕРКУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ЖУКОВОЙ ОЛЕСИ ВИТАЛЬЕВНЫ,КОТОРАЯ ВОРУЕТ ДЕНЬГИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА,И ЕЕ ПОКРОВИТЕЛЯ СТРЕЛЕЦКОГО ЮРИЯ КОТОРЫЙ ИМЕЛ БЛИЗКИЕ ДЕЛЕЖЫ И СВЯЗИ С КУЧЕРЯВЫМ БЫВШИМ ПОЛИЦЕЙСКИМ!!!!!!!!

Ответ на 1 |

Отменить ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.

css.php