Публикуем обращение о нарушении закона компанией «Эко-сервис» и ее директором Владимиром Родионовым

  

Мы уже писали о факте  нарушения природоохранного законодательства депутатом Гордумы от партии ЕДИНАЯ РОССИЯ Владимиром Родионовым. И вот в наши руки попала жалобы жителя деревни Деревнище написана летом(!) 2017 года о вопиющих фактах нарушения природоохранного законодательства. Интересно как бы руководство партии власти отреагировало на данную компрометирующую Родионова информацию? Получил бы он свое «законное место в списках»? Обращение адресовано Прокурору области и Губернатору. Хотелось бы знать дальнейшую судьбу этого обращения в недрах государственного апппарта. По понятным причина мы не публикуем данные заявителя…

 

В ПРОКУРАТУРУ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170100, город Тверь, улица Симеоновская, дом 27

 

Копия: ГУБЕРНАТОРУ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИГОРЮ МИХАЙЛОВИЧУ РУДЕНЯ

170100, город Тверь, улица Советская, дом 44

 

 

Жалоба о нарушении законодательства РФ

 

В 2017 году решил приобрети жилой дом в деревне Деревнище, находящейся в черте города Твери. Естественно перед приобретением дома я выехал на место, чтобы осмотреть окрестности. Поездка в деревню остановила меня в моем желании покупки дома, поскольку в деревне, в момент моего посещения, стоял резкий запах гниющих отходов, в следствие чего я понял, что жить в данном населенном пункте либо невозможно, либо нужно разбираться с причиной возникновения данного запаха.

Я, как неравнодушный человек, принял решение выяснить, по какой именно причине стоит резкий запах гниющих отходов. Побеседовав с местными жителями я выяснил, что а составе предприятий, находящихся на севере в промзоне, расположена сортировка твердых коммунальных отходов и других видов отходов, принадлежащая Обществу с ограниченной ответственностью «Эко-Сервис», и что жители уже не однократно хотели обратиться с жалобой в компетентные органы с целью выяснения законности работы  данного предприятия, но попросту не знают куда именно необходимо обратиться. При этом жители готовы присоединится к моему мнению, если мое обращение не даст ожидаемых  результатов, написав коллективное обращение.

Имея юридическое образование, я ознакомился с законодательными актами по данному вопросу и нашел информацию о нижеследующем.

 

5 января 2016 года Президент России Владимир Путин подписал указ, в соответствии с которым 2017 год в России объявлен годом экологии. Цель этого решения — привлечь внимание к проблемным вопросам, существующим в экологической сфере, и улучшить состояние экологической безопасности страны.

При подписании данного указа Президент РФ, в том числе говорил и о благополучии населения страны, поскольку от экологической безопасности страны зависит здоровье и благополучие населения.

Самым странным образом обстоит ситуация в городе Твери с реализацией указа Президента РФ, о которой мы, я хочу Вас проинформировать.

 

Деревни́ще — деревня в черте города Тверь. Находится в юго-западной части города на территории Пролетарского района.

Расположена к западу от деревни Борихино, ограничена с юга железнодорожной веткой на Мигалово, с запада автомагистралью «Москва — Санкт-Петербург» (пересечение Тверской объездной дороги со Старицким шоссе), на север — промзона.

Деревня Деревнище включена в черту города Калинина в 1977 году.

 

Из информации, которая находится в общем доступе сети интернет я выяснил, что сортировка твердых коммунальных отходов и других видов отходов, принадлежит Обществу с ограниченной ответственностью «Эко-Сервис», и в соответствии с лицензией № 0019 (69) от 17.06.2016 года, местом осуществления деятельности по обращению с отходами является – г. Тверь, улица Борихино поле, дом 45.

 

Также в общем доступе – сеть Интернет, содержатся сведения о том, что указанное Общество предоставило для получения данной лицензии, на основании Постановления Правительства РФ от 03.10.2015 г.   N1062  Пункт 5 подпункт «6», Санитарно-эпидемиологическое заключение за № 69.01.01.000.М.000277.05.16 от 30.05.2016г. выданное после оценки зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которое предполагается использовать при осуществлении деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности на предмет возможности осуществления деятельности по сбору, транспортированию отходов I, IV классов опасности, обработка отходов IV класса опасности Обществом по адресу: город Тверь, улица Борихино поле, дом 45 на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в том числе СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», именно 30.05.2016г.

 

Основанием для признания условий ведения деятельности по обращению с отходами соответствующими санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам является Экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» № 04-1/14-220 от 19.05.2016г., которое подготовлено на основании Санитарно-эпидемиологического заключения Управления Роспотребнадзора по Тверской области № 69.01.01.000.Т.002255.12.10 от 28.12.2010г. (экспертного заключения № 04-1/2-2206 от 17.12.2010г.) на проект размещения сортировочной линии.

Хотелось бы обратить особое внимание на тот факт, что Экспертное заключение № 04-1/2-2206 от 17.12.2010 года мало того, что выдано только лишь на проект размещения объекта по обращению с отходами, так еще и по не действующим, как 30.05.2016 года,  так и в настоящее время нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Следовательно, при проведении проверки объектов (зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества), которое предполагается использовать при осуществлении деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности на предмет возможности осуществления деятельности по сбору, транспортированию отходов I, IV классов опасности, обработка отходов IV класса опасности, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» обязан был оценивать фактически сложившуюся возможность размещения такого объекта, не опираясь на заключение от 2010 года и руководствоваться новыми нормативами относительно санитарно-защитной зоны в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (ред. от 25.04.2014) «О введении в действие новой редакции  санитарно-эпидемиологических правил и  нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03  «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2008 N 10995),

 

Таким образом, имеет место нарушение действующего законодательства РФ при выдаче разрешительной документации на такую опасную деятельность как обращение с отходами и просто возмутительное попустительство со стороны государственных органов, выдающих такие заключения Организациям.

 

На протяжении нескольких лет жители деревни Деревнище, с их слов, задыхаются от смрадных запахов, которые доносятся именно с указанной выше промплощадки Эко-Сервис. Запах гниющих отходов порой просто невыносим. В таких условиях о благополучии жизни человека в деревне говорить невозможно, кроме того, в последние годы, а именно с момента появления рядом с деревней линии сортировки отходов, в деревне появились и крысы.

В сложившейся ситуации мне сложно понять, по какой причине, для компетентных органов благополучие предпринимателей ставиться выше, чем жизнь и здоровье граждан.

 

В результате изучения законодательных актов я пришел к следующему выводу.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (ред. от 25.04.2014) «О введении в действие новой редакции  санитарно-эпидемиологических правил и  нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03  «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2008 N 10995), Федерального  закона  от  30.03.1999  N  52-ФЗ  «О  санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 1 (ч. I), ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070); Положения  о  государственном  санитарно-эпидемиологическом  нормировании,  утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2000,  N  31,  ст.  3295;  2004,  N  8,  ст.  663;  N  47,  ст.  4666;  2005,  N  39,  ст.  3953) установлены требования на  размещение,  проектирование, строительство  и  эксплуатацию  вновь  строящихся,  реконструируемых  промышленных  объектов  и производств,  объектов  транспорта,  связи,  сельского  хозяйства,  энергетики,  опытно-экспериментальных производств,  объектов  коммунального  назначения,  спорта,  торговли,  общественного  питания  и  др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Источниками  воздействия  на  среду  обитания  и  здоровье  человека  являются  объекты,  для  которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ.

В  целях  обеспечения  безопасности  населения  и  в  соответствии  с  Федеральным  законом  «О санитарно-эпидемиологическом  благополучии  населения»  от  30.03.1999  N  52-ФЗ  вокруг  объектов  и производств,  являющихся  источниками  воздействия  на  среду  обитания  и  здоровье  человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее  —  санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает  уменьшение воздействия загрязнения на  атмосферный  воздух (химического,  биологического,  физического)  до  значений,  установленных  гигиеническими  нормативами,  а для предприятий I и II класса опасности — как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и  до  величин  приемлемого  риска  для  здоровья  населения.  По  своему  функциональному  назначению санитарно-защитная  зона  является  защитным  барьером,  обеспечивающим  уровень  безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Критерием для определения размера  санитарно-защитной  зоны  является  не превышение  на  ее внешней  границе  и  за  ее  пределами  ПДК  (предельно  допустимых  концентраций)  загрязняющих  веществ для  атмосферного  воздуха  населенных  мест,  ПДУ  (предельно  допустимых  уровней)  физического воздействия на атмосферный воздух.

Организации,  промышленные  объекты  и  производства,  группы  промышленных  объектов  и сооружения,  являющиеся  источниками  воздействия  на  среду  обитания  и  здоровье  человека,  необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон  отдыха,  территорий  курортов,  санаториев,  домов  отдыха,  стационарных  лечебно -профилактических учреждений,  территорий  садоводческих  товариществ  и  коттеджной  застройки,  коллективных  или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг подразделяются на пять классов, соответственно размер санитарно-защитной зоны установлен для каждого такого класса.

КЛАСС I — санитарно-защитная зона 1000 м

  1. Полигоны по  размещению,  обезвреживанию,  захоронению  токсичных  отходов  производства  и  потребления 1 — 2 классов опасности.

(пп.  1  в  ред.  Изменений  N  4,  утв.  Постановлением  Главного  государственного  санитарного  врача  РФ  от 25.04.2014 N 31)

  1. Поля ассенизации и поля запахивания.
  2. Скотомогильники с захоронением в ямах.
  3. Утильзаводы для ликвидации трупов животных и конфискатов.
  4. Исключен. — Изменения N 4, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.04.2014 N 31.
  5. Крематории, при количестве печей более одной.
  6. Мусоросжигательные, мусоросортировочные  и  мусороперерабатывающие  объекты  мощностью  от  40 тыс. т/год.

(пп.  7  в  ред.  Изменений  N  4,  утв.  Постановлением  Главного  государственного  санитарного  врача  РФ  от  25.04.2014 N 31)

КЛАСС II — санитарно-защитная зона 500 м

  1. Мусоросжигательные, мусоросортировочные и мусороперерабатывающие объекты мощностью до 40 тыс. т/год.

(пп.  1  в  ред.  Изменений  N  4,  утв.  Постановлением  Главного  государственного  санитарного  врача  РФ  от 25.04.2014 N 31)

  1. Полигоны твердых бытовых отходов, участки компостирования твердых бытовых отходов.

(пп.  2  в  ред.  Изменений  N  4,  утв.  Постановлением  Главного  государственного  санитарного  врача  РФ  от  25.04.2014 N 31)

  1. Скотомогильники с биологическими камерами.
  2. Сливные станции.
  3. Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 20 до 40 га.

Примечание. Размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается.

  1. Крематории без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью.
  2. Таможенные терминалы, оптовые рынки.
  3. Полигоны по  размещению,  обезвреживанию,  захоронению  токсичных  отходов  производства  и потребления 3 — 4 классов опасности.

(пп. 8 введен  Изменениями N 4, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от  25.04.2014 N 31).

 

Резюмируя изложенное, можно сделать следующий вывод: для деятельности по обращению с отходами, в нашем случае для сортировки отходов,  необходимо соблюдение санитарно-защитной зоны не менее чем 500 м.

 

Если обратиться к публичной кадастровой карте, которая также находится в открытом доступе в сети Интернет, то можно определить, что расстояние между ближайшим жилым домом в деревне Деревнище и сортировкой ООО «Эко-Сервис» составляет всего 89 метров. Санитарно-защитная зона не соблюдена, что является грубейшим нарушением санитарных норм и правил.

 

Мне не представляется возможным понять каким образом Организация получила все необходимые разрешительные документы для установки линии сортировки отходов с грубыми нарушениями действующих норм и правил СанПиН, законодательства РФ «О лицензировании», и куда, выдавая документы, смотрели специалисты и руководители, подписывающие соответствующие заключения следующих учреждений: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» и Управления Росприроднадзора по Тверской области.

 

В полномочия указанных государственных учреждений входит надзор в области санитарно-эпидемиологического благополучия, надзор в области защиты прав потребителей, защита прав граждан на благополучие, здоровье, по-нашему мнению, данные полномочия учреждениями не выполняются, а граждане остаются совершенно бесправными в своих правах, в нашем огромном правовом государстве.

 

Прошу Вас разобраться с законностью размещения линии сортировки твердых коммунальных отходов и других видов отходов ООО «Эко-Сервис», ликвидировать данную сортировку, проверить законность действий  Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» и Управления Росприроднадзора по Тверской области при выдаче разрешительной документации на ведение опасной деятельности, поскольку здоровье и благополучие жителей деревни Деревнище зависит от своевременных мер реагирования компетентных органов.

Также, прошу отозвать лицензию № 0019 (69) от 17.06.2016 года ООО «Эко-Сервис» поскольку она выдана с существенными нарушениями, на основании Экспертных заключений и Санитарно-эпидемиологического заключения, не соответствующих нормам СанПиН и действующего законодательства РФ, а также в связи с тем, что указанная лицензия содержит информацию по виду деятельности, обработка отходов (сортировка) которая фактически ведется Обществом незаконно, и выдана как единый документ для осуществления деятельности и не может быть отменена только в какой-либо ее части, а может быть отменена (отозвана) исключительно целиком.

 

Кроме того, из СМИ я узнал, что в настоящее время производится разработка Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе и твердыми коммунальными отходами по заданию Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, в которой должны быть отражены все объекты по обращению с отходами, в случае если данный объект ООО «Эко-Сервис», расположенный по адресу: город Тверь, улица Борихино поле, дом 45 уже учтен в данной схеме, прошу исключить его, как действующий незаконно по изложенным выше доводам.

 

 

4 Комментарии

  1. Кирилл :

    Молодец автор обращения! Дай Бог ему здоровья!

  2. Правдоруб :

    Очередная закладная статейка. Очень похоже на борьбу с конкурентами. То есть то что тсах находится среди высотных домов и на берегу реки мало кого волнует. Странно!!!😵

  3. знаток мусора :

    там вообще меньше 50 метров расстояние от края сборного пункта Родионов попутал рамсы

  4. Он самый :

    а то что Тсах возглавляет сотрудник экобытсервиса никого не настораживает?

Напишите комментарий без цензуры

Ваш электронный адрес не будет опубликован.

css.php