Путное дело
В Кимрах прошли публичные слушания о способе формирования местной власти
Как вы считаете, Путин, когда давал добро на отмену выборов мэров, думал своей головой? А то! Не дурак мужик. Наверняка, и так, и сяк прикидывал, но решился-таки: «Хорош!» Хорош миллиарды из казны тратить, при том, что толку — чуть. Народ на выборы не ходит (средняя явка по стране 20%, в основном — люди пожилого возраста, низкий поклон их сединам), кандидаты собачатся, друг другу холки дерут и мошной своей меряются — народ только диву дается. Избирателей перед выборами все любят-обожают, а как в кресло сядут — до свиданья, дорогие.
Короче, так, сказал Путин, цирк этот прекращаем — выборы губернаторов оставить, выборы мэров — отменить. Пусть губернаторы сами себе команду подбирают. А кто команда губернатора? Мэры городов, понятно, — кто еще? — с них спрос. Есть еще один нюанс в этом законе: область (конкурсная комиссия) кандидатуру предлагает, но утверждают ее местные (городские) депутаты. Могут не утвердить. Тогда по-новой. Вот, собственно, и весь смысл изменений.
Хорошо это или плохо? По-мне, — хорошо. Губернатор поручился за этого человека — вот пусть и отвечает. Контролирует. Три шкуры сдирает. А если что — в шею. Депутаты одобрили эту кандидатуру? Молодцы. Работайте теперь дружно — а не скандальте на потеху публики, не позорьтесь (ну, как сейчас у нас в Кимрах). Глядишь, толку больше будет. Ведь, как известно, на ненависти еще никто ничего хорошего не построил. Аксиома.
В общем, хоть ешьте меня, хоть режьте меня, а ничего страшного для народа я в «законе о мэрах» не вижу. Путное дело.
Я только не понимаю, чего мэр Андреев так сильно нервничает. Его-то избрали еще по старому закону (а закон, как известно, обратной силы не имеет) на пять лет. Почти пять лет в запасе! Помните, на инаугурации коммунисты обещали (устами В.Романовой), что превратят Кимры в город-сад — да такой, что даже Дубна будет завидовать. Эх, ма… Ну? Уже началось? Нет? Если что — мы потерпим. А там — когда сказка станет былью — Губернатор, глядишь, сам на руках внесет Андреева к депутатам. И другим мэрам в пример ставить будет. Ну, правда же? Если человек за пять лет сделал из города конфетку, чего ему бояться?
Однако шум в Кимрах по поводу необходимости внесения изменений в Устав города (в связи с новым законом) поднялся до небес. Не согласные мы, сказали коммунисты. И давай народ керосинить. Хотя дело-то, как я понимаю, решенное — вертикаль у нас или не вертикаль? Президент закон подписал, Заксобрание его приняло, Губернатор тоже подписал — какие вопросы? Нет вопросов — взяли под козырек все города Тверской области и тихо-мирно внесли изменения в свои Уставы. Кроме Кимр. «Я, — говорил Роман Андреев на пресс-конференции — единственный Глава в Тверской области, который обратился с законодательной инициативой по поводу этого закона». Видимо, надеется что-то изменить. Может быть, внести поправки в закон. Через суд, наверное, не знаю.
За поддержкой своей инициативы Роман Владимирович обратился к многострадальным кимрякам. Многострадальные кимряки уже один раз собирались в ДК «40 лет Октября» на Общегородское собрание — и однозначно сказали: мы за выборы! 12 августа их (кимряков) опять позвали по тому же поводу. Мероприятие проводилось по инициативе Думы и называлось Публичные слушания. Повестка — «О внесении изменений в Устав города».
«А мы пойдем другим путем!»
Вы кино «Республика Шкит» видели? Ну, когда там беспризорники актив выбирали и горланили кто во что горазд, помните? Навеяло. Потому что атмосфера в актовом зале Школы искусств царила примерно такая же. Крики с места, захлопывание, гиканье… и даже одна бабушка забилась в истерике, которую никак не могли успокоить: держите меня семеро… Не хватало только человека с колокольчиком, который ходил бы по рядам: «Спокойствие, товарищи, спокойствие!» К микрофону выходили, в основном, коммунистически настроенные граждане — первым вышел мужчина в майке (почему-то). Он говорил убедительно, но местами — витиевато: «Если ссылаться на 131-й закон, по которому кандидат в мэры должен иметь высшее образование (хотя получить его довольно-таки затруднительно) или спрашивать о его предыдущей работе, его достижениях и опыте, то это фактически закон наш надо прежде всего отрегулировать, чтобы подойти к определенной форме новых выборов….»
Более внятно высказался Николай Рычков: «Я против изменений в Устав, так как эти изменения лишают меня конституционных прав по выбору главы города».
Мнения остальных были примерно такие же: хотим выбирать мэра сами. И точка! Никакие аргументы, что «все в ногу, а мы не в ногу» были здесь неуместны. Роман Андреев выходил два раза, убеждал не соглашаться с внесением изменений в Устав, и, видимо, надеется-таки на корректировку закона. Собственно, почему нет? Можно. «Правотворческую инициативу у нас никто не забирал, — сказал он. — Мы имеем право выйти с инициативой в Заксобрание и внести изменения в закон — в частности, для города Кимры». В целом речь мэра была направлена, конечно, на одно: выборы, выборы!..
От депутатов бодро выступил Шпагин. Не отнять у парня обаяния, чего уж там. Типа, надоело уже депутатам быть козлами отпущения. Вы, дескать, нас ненавидите, а мы хорошие. Вот людям реально помогаем — указывает на старушку в зале. «Скажите, бабушка?» Бабушка вышла, упала на плечо к Литвинову и сказала: «Да, помогают. Молодцы, депутаты». Бедная женщина так распереживалась, что и идти обратно не могла — ее Литвинов сопровождал до места. Кстати, сам Максим Юрьевич в дебаты ни с кем не вступал, сидел спокойный как удав, и, кажется, интереса к происходящему особого не проявлял. Как в песне:«Вы можете орать тут хоть до ночи, но пленку я давно истратил всю». Мол, говори-не говори, а закон принят. И закон будет исполнен.
Те, кто поддерживают отмену выборов, в зале тоже были — Елена Леонова, например, из «Благоустройства». Она выступила не менее эмоционально, чем ее оппоненты, начав так: «А вы знаете, я — за. Я за изменения закона, вернее, за закон, который должен быть в нашем городе. Я за то, чтобы городом управляли. А не стоял город в болоте, постоянно ругающийся во всех СМИ, постоянно грызущийся. Мы депутатов выбирали? Выбирали. Так почему мы не можем им доверять? Зачем нам куча выборов? Тратить наши деньги? Нам что, некуда эти деньги потратить? У нас столько дыр! Вы посмотрите, где мы живем! Да мы десять лет выбирались из этого дерьма! А сейчас мы опять в него вернулись».
Роман Андреев Леонову одернул, крикнув ей: «Вы лучше мусором занимайтесь». Леонова крикнула в ответ: «При чем тут это? Я здесь как простой житель города». Другие тоже репликами кидались, шумели, нервничали. И… вот на этой высокой ноте, когда народ вошел в раж, Литвинов вдруг сказал: «Слушания закончены. Все свободны». Разгоряченная публика слегка обалдела: что это было?..
Ответ прост — по протоколу положено. А вот голосование не положено. Но! Предупреждать надо. А то народ выходил в недоумении: зачем звали?
Ирина Кушматова
131 ФЗ на самом деле предлагает самые различные варианты выборов мэров и глав районов. И местное самоуправление должно само решать какой вариант выбрать. Но Дудукин решил всех стричь под одну гребенку.
Не, должен быть областной закон. Он должен определить …