Рынок не для всех

Прокуратура Калининского района не справляется со своими обязанностями

01.12.2021 по представлению бывшего прокурора Тверской области Лежникова С.Б. прокурором Калининского района назначен Гасанов Фуад Алишевич, который ранее не особо справился в Лихославльском, Кувшиновском и Осташковском районах, но должен был под личным присмотром Лежникова С.Б. декриминализовать Калининский район Тверской области, в том числе в части незаконного выделения в собственность земельных участков. 

Расскажем об одном случае «правильного» надзора Сергея Борисовича и Фуада Алишевича.

Жители Калининского муниципального округа обратились в прокуратуру Тверской области по вопросу законности выделения земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000012:1239 площадью более 20 000 кв.м для размещения рынка в деревне Глазково Калининского муниципального округа. Обращение направлено для рассмотрения в прокуратуру Калининского района.

02.08.2024 прокуратурой Калининского района дан ответ, что нарушений при предоставлении земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000012:1239 не имеется.

Однако расскажем чуть подробнее про «рынок не для всех». В аренде у аффилированного с администрацией Михайловского сельского поселения Калининского района находился земельный участок в конце д. Глазково для размещения «рынка». На земельном участке площадью более 20 000 кв.м с 2018 года по настоящее время никогда рынок не функционировал, никакие строения связанные с деятельностью рынки не имеются. Участок по назначению не использовался, какие-либо объекты, связанные с деятельностью рынка, не возводились, благоустройство территории не производилось (покрытие, торговые точки, парковки и т.п.). Указанный факт подтвердит, как осмотр участка, так фотоснимки Роскосмоса по годам (Яндекс карты), и отсутствие какой-либо проектной документации по рынку и ее исполнения, опросы жителей соседних участков.

В 2018 году на земельном участке размещен деревянный сарай площадью 36,1 кв.м без каких-либо коммуникаций с кадастровым номером 69:10:0000012:4850.  До прихода Гасанова  этот участок никак выкупить арендатору не получалось, все предыдущие прокуроры и лица их замещающие строго за этим следили, что рынок должен быть реализован полностью.   

В 2022 году администрацией Михайловского сельского поселения Калининского района под сараем площадью 36,1 кв.м. продан участок за 15% кадастровой стоимости площадью более 20 000 кв.м. Пользователем земельного участка освоено только 0,18% от всего земельного участка, однако ему предоставлен выкуп всего земельного участка.   Арендатором земельного участка цель договора не достигнута, рынок не построен.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 № 13535/10, от 03.06.2014 № 1152/14 сформулирована правовая позиция, согласно которой условием приобретения права на земельный участок, необходимый для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимости, является наличие доказательств, подтверждающих указанную заявителем площадь испрашиваемого участка. В соответствии с правовым подходом, сформулированным в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2015 № 309-ЭС15-11394, площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов, и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества.

После выкупа земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000012:1239 он разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами 69:10:0000012:5190 и 69:10:0000012:5191. На участке с кадастровым номером 69:10:0000012:5190 изменен вид разрешенного использования с «рынка» на «магазин» и продан по рыночной цене.

На сегодняшний день рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000012:1239 составляет около 50 млн. рублей и эти бы деньги эффективно мог использовать сейчас Калининский муниципальный округ на свои нужды.

При вышеуказанных обстоятельствах каких-либо нарушений Прокуратура Калининского района нарушений не нашла, а рынка как не было, так и нет.

Надеемся прокурор Тверской области Максим Жук сможет помочь прокурору Калининского района найти несуществующий рынок в деревне Глазково, принять меры прокурорского реагирования и возвратить участок в муниципальную собственность, а виновных лиц наказать.