Кредитное достояние России

Правительство Тверской области пыталось попасть в кредитную кабалу холдингу «Газпром»

Депутаты Заксобрания Тверской области в июле месяце наконец-то смогли приступить к рассмотрению исполнения бюджета Тверской области за 2019 год, когда как скоро придет время начать обсуждать бюджет 2021 года. Между тем, сам документ довольно любопытен, особенно, если смотреть результат внешней проверки контрольно-счетной палаты Тверской области.

 

Там вскроются любопытные подробности финансовой политики в Тверской области.

 

Так выясняется, что в 2017 году министерство финансов Тверской области заключили 11 контрактов на общую сумму 5,5 млрд руб. с АО “Газпромбанком” со сроком погашения в 2020 году. “Газпромбанк” — не самый популярный в Тверской области банк для кредитования бюджеты различных уровней. Обычно кредиторами выступают государственные ВТБ или “Сбербанк”. Уже в следующем году областной бюджет занял 4 млрд руб. у ВТБ, и почти 1 млрд руб. у “Сбербанка”.

 

Поворот в сторону “Газпромбанка” легко объяснить, если вспомнить, что в 2017 году происходило в тверском теплоснабжении. В конце 2016 года “Тверская генерация” перешла под контроль правительства Тверской области и весь следующий год чиновники пытались найти относительно законный и дешевый способ финансирования работ в условиях роста просроченной задолженности перед “Газпромом”. Одним из таких способов стал реструктуризация долга “Тверской генерации”.

 

О подписании договора реструктуризации стало известно в феврале 2018 года. Тогда “Тверской генерации” отсрочили оплату 4,5 млрд руб. на тот момент уже просроченного долга. Такие вещи обычно не бесплатные. В банковской практике, кредитор должен либо предоставить дополнительные гарантии исполнения обязательств, либо заплатить.

 

Очевидно, что кредитования бюджету у “Газпромбанка” стала этим самым “дополнительным условиям”, благодаря которому и произошла реструктуризация. “Газпромбанку” дали заработать около 200 млн руб. При этом банк имел абсолютную гарантию оплаты со стороны бюджета долга, по той причине, что бюджет всегда заплатит, особенно, если это не ремонт тротуаров, а просто предоставление возобновляемой кредитной линии.

 

Уже в середине следующего года, в 2018 году, стало понятно, что “Тверская генерация” не сможет выполнять план по реструктуризации: компания оказалась не способна обеспечить 100% оплату текущих платежей и погашение задолженности по графику. Так что в 2018 году “Газпромбанк” перестал быть основным банком-кредитором бюджета Тверской области.

 

Что не означает, что “Газпром” окончательно самоустранился от решения проблем с “Тверской генерации”. Сейчас рассматривается вопрос о том, что “Газпром” взял на себя финансирование работ по модернизации системы теплоснабжения Твери. Для этого компании придется предложить не только понятный и более высокий тариф, но и, по всей видимости, бонус.

 

Таким бонусом может оказаться как раз кредитования “Газпромбанком” муниципальных и областного бюджета Тверской области. Как это было в 2017 году.