Не по законам, а по понятиям
Отставка главы городского поселения Зубцов прошло незамеченным для тверских СМИ. Видимо, такие события у нас случаются регулярно?
Для начала, немного истории…
В мае 2014 года поправки в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" существенно расширили права регионов по определению моделей местного самоуправления. Отныне регион вправе установить одну или несколько таких моделей из перечня в законе, причем как в отношении всех муниципальных образований, отдельных их групп или же для конкретного муниципалитета. При этом, представительные органы муниципальных районов и городских округов, по решению субъекта Федерации, могут формироваться путем делегирования выборных лиц нижестоящего уровня. Также регион самостоятельно определяет способ замещения должности главы муниципального образования как в городах и районах, так и на уровне поселений. В феврале 2015 года в федеральный закон о местном самоуправлении были внесены новые поправки, которыми перечень способов замещения указанной должности был расширен за счет возможности избрания главы муниципалитета местными депутатами из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. В нашей области принят Закон Тверской области от 27 ноября 2014 г. N 93-ЗО "Об отдельных вопросах формирования представительных органов муниципальных районов Тверской области и избрания глав муниципальных образований Тверской области", в котором решены данные вопросы управления.
Так вот, в июле текущего года, депутаты Зубцова, почувствовав себя всезнающими, этакими вершителями судеб горожан, также полагая, что из-за того, что жители один раз ошиблись в своем выборе Главы города, то они могут решать все за жителей, внесли своим решением №100 от 07.07.2015 г. изменения в Устав, поменяв систему избрания главы Зубцова таким образом, что в настоящее время глава избирается не населением, а конкурсной комиссией, состоящей из представителей депутатов города и представителей главы района. Тем самым, участие населения города Зубцова в выборах, соответственно и участие в формировании муниципальной власти, сведено к минимуму.
Итак, вернемся к сути. Наконец, 27 ноября 2015 года в зале Администрации Зубцовского района состоялось долгожданное очередное заседание Совета депутатов муниципального образования Городского поселения – город Зубцов Зубцовского района Тверской области, на котором, помимо первоочередных вопросов, было рассмотрено заявление Главы Игоря Иванова об отставке по собственному желанию, адресованное в Совет депутатов.
Но правильно ли, проведена процедура отставки главы? В чем ошиблась городская и районная номенклатура?
Во-первых, согласно п.2 ч.6 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае отставки по собственному желанию. В связи с тем, что регламентация данного вопроса не установлена ни федеральным законодательством, ни какими-либо муниципальными правовыми актами муниципального образования Городское поселение – город Зубцов Зубцовского района Тверской области, глава издаёт правовой акт в форме постановления об отставке по собственному желанию (по аналогии п.5 ст. 26 Устава муниципального образования Городское поселение – город Зубцов Зубцовского района Тверской области (в ред. решения Совета депутатов от 07.07.2015 г.). В данном постановлении необходимо указать: с какого времени и даты прекращаются полномочия главы, дата вступления данного постановления в силу – с момента подписания, а также должностное лицо местного самоуправления, которое временно будет исполнять обязанности главы муниципального образования с указанного времени. Копия данного постановления также должна быть предоставлена в соответствующую избирательную комиссию, а также в представительный орган (Совет депутатов). Иное могло бы способствовать коллизии при подписании муниципальных правовых актов главой муниципального образования (актов Администрации и решений Совета депутатов).
Второй момент. В нарушение п.6 ст.26 Устава муниципального образования Городское поселение – город Зубцов Зубцовского района Тверской области в реестре должностей муниципального образования Городское поселение – город Зубцов Зубцовского района Тверской области отсутствует должность заместитель Главы Администрации, в связи с чем, данный пункт Устава не может быть исполнен автоматически. По настоящее время существует должность Первого заместителя Главы Администрации (определена в Положении о муниципальной службе муниципального образования город Зубцов – решение Совета депутатов от 14.03.2008 №117 с изменениями и дополнениями), что подтверждается официальным сайтом Администрации г.Зубцова и записью в трудовой книжке Трунова М.А. Данное противоречие может привести к отсутствию управления в муниципальном образовании, нерешении вопросов местного значения и недействительности принятых документов, правовых актов неуполномоченным лицом.
Данная позиция подтверждается практикой (например, постановление Главы Орехово-Зуевского района Московской области от 21.03.2014 г. №508). В связи с тем, что Иванов. как глава городского поселения избран непосредственно населением, решение Совета депутатов вопроса о принятии или не принятии отставки Главы поселения нарушает принципы осуществления местного самоуправления, а также не имеет каких-либо юридических последствий, в случае отсутствия иного должного правового оформления вопроса об уходе в отставку Иванова И.Г.
Данное письмо необходимо рассматривать в качестве официального обращения в Прокуратуру. Просим провести проверку законности принятия решений и компетенцию Совета депутатов Городского поселения – город Зубцов Зубцовского района Тверской области на заседании 27.11.2015 г., а также соблюдения процедуры оформления ухода в отставку, передачи дел и так далее.
постановлений и распоряжений точно не было
неправильное оформление решений не лишает права главы на добровольное сложение полномочий. все постановления и нормативные акты должна проверять прокуратура
Всё правильно по закону сделано! Алла юрьевна Иванова решила за господина Шарикова (широкова) и за господина Швондера (Овчаренко).
Ха-Ха-Ха… Show must go on!!!
А широков и впрямь на Шарикова похож… 😆
Своим умом очень!
А передача дел и так далее-это надо понимать Германович должен съездить по роже своему приемнику??? 😥
[quote name=»Петя»]А передача дел и так далее-это надо понимать Германович должен съездить по роже своему приемнику??? :cry:[/quote]
типа того)))))
[quote name=»бродяга»]неправильное оформление решений не лишает права главы на добровольное сложение полномочий. все постановления и нормативные акты должна проверять прокуратура[/quote]
а никто не спорит о его праве
Лишь бы сам Иванов не передумал.
А все документы можно поправить.
Кто руководит городом.
1. ДЕПУТАТ — Фокина Светлана Вячеславовна (за проголосовало 143 избирателей из 592 избирателей) = 24,16 %
«Единая Россия», одним словом — молодец.
2. ДЕПУТАТ — Шадынин Михаил Иванович (за проголосовало 117 избирателей из 613 избирателей) = 19,9 %
«Единая Россия», старая гвардия уже не та.
3. ДЕПУТАТ — Жук Александр Николаевич (за проголосовало 107 избирателей из 563 избирателей) = 19,1 %
«Справедливая Россия», водитель мусоровоза, спортсмен.
4. ДЕПУТАТ — Анищенко Валентина Александровна (за проголосовало 87 избирателей из 536 избирателей) =
16,23 % самовыдвижение, в «Единую Россию» не взяли из-за связях мужа с коррупционерами.
5. ДЕПУТАТ — Смирнов Валерий Васильевич (за проголосовало 90 избирателей из 566 избирателей) = 15,9 %
«Справедливая Россия», заслуженный пенсионер, на заседаниях депутатов не понимает где находится.
6. ДЕПУТАТ — Семенова Ирина Геннадьевна (за проголосовало 95 избирателей из 643 избирателей) = 14,77 %
«Единая Россия», у неё очень хорошая свекровь.
7. ДЕПУТАТ — Иванова Ирина Евгеньевна (за проголосовало 85 избирателей из 654 избирателей) = 13,00 %
самовыдвижение.
8. Глава города — Иванов Игорь Германович (за проголосовало 749 избирателей из 5799 избирателей) = 12,92 %
КПРФ, огромнейший член для коммунистов.
9. ДЕПУТАТ — Добровольский Алексей Анатольевич (за проголосовало 75 избирателей из 596 избирателей)
=12,58 % , «Справедливая Россия», Зубцовский Янукович.
НУ И ТРИО ЛИДЕРОВ:
10.ДЕПУТАТ — Шаховская Людмила Ивановна (за проголосовало 67 избирателей из 571 избирателей) = 11,73 %
самовыдвижение, заслуженный пенсионер, чтобы стать депутатом лечилась в психбольнице.
11.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО г. Зубцов — Овчаренко Федор Владимирович (за проголосовало
52 избирателей из 637 избирателей) = 8,16 % самовыдвижение, мечтает стать певцом
12.ГЛАВА ЗУБЦОВСКОГО РАЙОНА — ШИРОКОВ СЕРГЕЙ ВЯЧЕСЛАВОВИЧ (за проголосовало 133
избирателей из 14043 избирателей) = 0,95 % «Единая Россия», коррупционер.
(примечание: данные ТИК)
😆 пять баллов!!! Ах вы суки, мои суки! Суки новые мои!
ИВАНОВ ИГОРЬ ГЕРМАНОВИЧ, а вам нельзя уходить! Вы ещё ого-го. Ваша оказывается партийная кликуха «огромнейший секс-герой для коммунистов»! Браво! Не то что у ФЕДИ ОВЧАРЕНКО кликуха, которую ему дал ШИРОКОВ «Боря Моисеев для личного моего пользования!»
В ближайшее время состоится конкурс на пост главы города. Им будет Федя Овчаренко, которого поддерживает Серёжа Широков. Да! Это что-то!
Менять старого маразматика на необразованного алкоголика — это мощно!!!!!!!!!!!!!
Широков сам в недавнем прошлом любил выпить, у него нюх на своих
Оскорблять никого не хочется. Иванова перед выборами спросили: «Зачем идёшь?”, ответ Иванова: «Чтобы завалить Васильева!». После выборов Иванова спросили: «Почему не уходишь?», ответ Иванова: «Не могу подставить партию!». Вы спросите Овчаренко: «Зачем пошёл в депутаты?», ответ получите: «Хочу сделать жизнь жителей на улице Мира лучше!». Спросите: «Зачем пошёл на председателя Совета депутатов?», услышите ответ: «Чтобы завалить Иванова!». Спросите: «Зачем согласился стать главой города?», услышите ответ: «Так мне Широков объяснил, что я заслужил и лучше меня нет!». Вы спросите Широкова: «Зачем стал главой района?», услышите ответ: «Бизнес превыше всего!». НЕ АЛКОГОЛИКИ ОНИ!!! У НИХ МОЗГИ НАХОДЯТСЯ В ЖО.Е!!!
бюджет города Зубцов на 2016 год — 21 млн.р, из них 3 млн. надо отдать кредит. При Васильеве бюджет был 80 млн.р за счет программ и получения денег из федерального и областного бюджетов. Приехал губер и заявил на собрании жителей в клубе, что чует, что нечисто тут, пахнет коррупцией. Теперь ничем не пахнет, Зубчане? Кроме некомпетентности и ничегонеделания, конечно? Хотите еще раз наступить на те же грабли, и жить на 21 млн.р. в год? Это ваше ПРАВО! Захочете опять тратить на нужды города 80 млн.р в год, вспомните, что глава города — это профессия, которой надо 10 лет учиться, также, как учится врач или педагог, и надо назначать спеца, даже если он вам не нравится. Как говорили мудрецы, неважно, какого цвета кошка, лишь бы она ловила мышей!
Первоисточнику. Браво! Молодец! Но Вы посмотрите кто будет назначать Главу города! Сначала конкурсная комиссия:3 из города, 3 из района. 3 из района, кого назначит Серёжа Кашпировский(Широков -причёска Кашпировского). Он скажет, а это уже решено, Федя Овчеренко, а иначе увольнение. Три из города. Тоже самое или увольнение! Проходит на главу города , например Суров и Федя! Дальше-Совет депутатов из 10 во главе с Федей принимают решение, кто достоин быть главой города и тут всё ясно. Анищенко, Фокина, Добровольский, Смирнов, Семёнова, Жук, Шаховская будут голосовать за Федю. Вот и всё! Выход один, если допустить, что Федя Овчаренко, скажет коррупционеру Серёже Широкову, чтобы пошёл он на х.й, потому чтот он Федя-народноизбранный и он за город! Но это — невероятно! Поэтому, кто-то должен сделать так, чтобы Широков сидел тихо, Иванова Алла Юрьевна пошла вязать носки и продавать их на рынке, чтобы оплачивать коммунальные услуги (если кто забыл, она была доверенным лицом Автономовой).
Я пойду в мэры. Я учился 10 лет.
Согласен с КПСС 8)
На кого учился Васильев? Как стал мэром — за бюджетные деньги выучились Главбух Степанова и сам Мэр Васильев. По 100 тысяч в год тратили и больше на учебу. Что ж не выучиться? Я бы тоже так учился!
Кто-то за учебу деньги платит (васильев), кто-то окна пластиковые вставляет в общеобразовательные учреждения… за диплом (шадынин шурик), кто-то просто отсас..вает и ещё и деньги платит за это (мелещеня). Федя Овчаренко кстати тоже деньги платил за учёбу, причём дважды (два подхода было у него). Да и вообще, чего уж там говорить, не надо прибедняться необразованным и говорить «А вот этот …. образование получил, а у меня просто нет возможности». Возможность есть или, как минимум, была, но не все ею воспользовались.
Не надо трогать Васильева, что он пойдёт в мэры! Во-первых: он не идиот, какими являются, а может не являются Широков и Овчаренко. Во-вторых: после избрания мэром, например Васильева,надо будет иметь «хорошие» отношения с 6-тью из 10 депутатов, чтобы в любой момент его не уволили, т.е. быть шестёркой, а он на это не пойдёт. В третьих: Устав делала Зубцовская носочница ИВАНОВА АЛЛА ЮРЬЕВНА, а если Вы прочитаете этот Устав, то поймёте, что он сделан для Овчаренко. Только в нашем городе сделано так, что мэром может стать и Юра (Февраль). Насчёт Мелещени! Молодец! Талалаев наверное не понимает, как она уже его подставила на расстрату бюджетных денег. А там статья 160 часть 3 УК РФ, которая и на снилась его родственнику Анищенко. Талалаеву, кроме всего грозит и статья 196 УК РФ! Жалко человека, который является инвалидом! Жалко главу района, который в интервью газете «Край справедливости» (23.11.2015г) на вопрос журналиста: « почему, став главой района, вы не отказались от своего бизнеса? Разве муниципальный служащий имеет по закону право зарабатывать где-то на стороне?- и услышали в ответ: «Дело в том, что я являюсь главой на неосвобожденной основе и не получаю зарплату, а значит, имею полное право работать где угодно, в том числе и развивать свой бизнес». Молодец носочница, которая написала за Широкова, что Широков не получает зарплату за работу и поэтому не является коррупционером!
Амбиции — это хорошо.
Но если амбиции на пустом месте, то в народе говорят просто: говна много, ума мало.
Феде еще учиться и учиться надо.
Пальцем показывать, что надо делать, ума много не надо.
Надо иметь образование и опыт, а не хотелки стать главнюком.
Кончились у ЕР кадры подготовленные? Займите у других, неважно, какого цвета кошка, лишь бы ловила мышей! КРЫМНАШ, за это все партии проголосовали, все хотят добра Родине, это надо наконец понять и губеру нашему последнему в списке губеров…
Так стыдно за свой город.
Смотреть противно, как люди без образования, стажа управленца лезут к власти.ПОЗОР!!!!!!!!!!!!!!!!
Ну так предложите, Вы, умные и образованные, оплатившие, купившие, отсо…шые за учебу, свою кандидатуру на пост главы администрации г. Зубцов!!!!! Кишка тонка? Легче всего сидеть и строчить всякое д..мо. вы даже Алле Юрьевне Ивановой не сможете в глаза повторить, что здесь написали, не говорю уже про другие персонажи….
Алла Ю. уже себе насо…ла на должность!!!!!!!!!!!!!
Алла Юрьевна все знает, что ей говорить? Только продолжает работать