Юрий Пушкарев против…

Тверские общественники выступили против серьезных нарушений с сфере ЖКХ

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Губернатору Тверской области

Рудене И.М.

Прокурору Тверской области

Лежникову С.Б.

 

Уважаемые Игорь Михайлович и Сергей Борисович!

 

Практически каждый год Президент РФ В.В. Путин проводит совещания, заседания, связанные с положением дел в сфере жилищно-коммунального хозяйства в стране. Например, 17 июля 2012 г. на заседании Госсовета Президент РФ В.В. Путин потребовал пресечь воровство и обман граждан в сфере ЖКХ, а на аналогичном заседании 31 мая 2013 г. Президент поднял вопрос «О мерах по повышению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг».

14 марта 2017 г. Владимир Путин принял участие в заседании коллегии Генеральной прокуратуры России. Президент подвёл итоги работы органов прокуратуры в 2016 г. и обозначил приоритетные задачи на 2017 г. При этом отметил, что «Самого пристального внимания требует сфера жилищно-коммунального хозяйства. Надо безотлагательно реагировать, если люди жалуются на необоснованное завышение коммунальных платежей ….». В таком же заседании 2018 г. Президент отразил, что одним из ключевых вопросов является ситуация на местах с ценообразованием на жилищно-коммунальные услуги, за которыми часто стоят откровенные мошеннические схемы или организации, называющие себя управляющими компаниями. «Если вы видите, что кто-то искусственно задирает тарифы, прошу принимать быстрые и соответствующие предусмотренные законом меры. Ведь от необоснованных скачков цен страдают прежде всего – и мы с вами это хорошо понимаем – уязвимые слои населения: это семьи с небольшими доходами, пенсионеры» – подчеркнул Президент.

Несмотря на то, что Президент прилагает титанические усилия для того, чтобы улучшить положение дел в сфере ЖКХ страны, в г. Твери управляющие компании при пособничестве жилищной инспекции Тверской области находят новые пути обирания населения.

Сегодня тысячи жителей г. Твери уже пострадали в 2018 и 2019 годах от незаконных начислений за расходы электроэнергии на общедомовые нужды. Причем речь идет не о законных начислениях, а о дополнительных доначислениях.

Например, в 2017 г. «Городская управляющая компания Заволжского района г. Твери» (ГУК) проиграла Арбитражный суд ТверьАтомЭнергоСбыту за неоплату в 2016 г. расходов электроэнергии на общедомовые нужды (ОДН). Решением суда было установлено, что ГУК обязан выплатить порядка 9,5 миллионов рублей.

ГУК решила возложить этот платеж на потребителей. При том, что жители многоквартирных домов (МКД) в соответствии с законодательством РФ с января 2016 г. оплачивали расходы электроэнергии на ОДН по установленным нормативам потребления.

В мае – августе 2018 г. «ГУК Заволжского района г. Твери» начислила в платежных документах в разделе «Коммунальные услуги» дополнительные начисления за электроэнергию на ОДН за 2016 год исходя из ставки 5,23 руб./м2 площади квартиры в каждом месяце, указанном выше. А в доме 24-а по наб. Аф. Никитина в августе начислили по ставке 10.54 руб./м2. К оплате же эти дополнительные начисления за май – август 2018 г. были предъявлены уже по виду платежей «Содержание дома и общего имущества».При том, что в этих же платежных документах жителям также были начислены расходы электроэнергии на содержание общего имущества по ставке 0,66 руб./м2 в месяц.

Жилищная инспекция Тверской области признала, что в мае – августе 2018 г. «ГУК Заволжского района г. Твери» незаконно начислила дополнительные начисления за электроэнергию на ОДН за 2016 г. в разделе «Жилищные услуги», но при этом никто не уведомил собственников и проживающих в многоквартирных домах людей, что выплаченные ими дополнительные начисления ГУК должна им вернуть. При этом жилищная инспекция была солидарна с ГУК и считает, что, если законодательством не запрещено, то начисление платежа по «Коммунальным услугам», а выставление к оплате по «Жилищным услугам» не противоречит законодательству РФ, что у нас вызывает большие сомнения.

Но именно эта позиция привела к созданию управляющей компанией мошеннической схемы с целью заставить потребителей, которые не оплачивали дополнительные начисления за электроэнергию на ОДН, признанные незаконными, все равно их заплатить, но уже через задолженности, которые УК выставляет, как задолженность по неоплате за «Жилищные услуги» по содержанию дома и общего имущества.

Более того, даже в гражданском суде, рассматривающем дело №2-96/2019 о незаконных дополнительных начислениях в 2018 г. за электроэнергию на ОДН за 2016 год, представитель жилищной инспекции поддержал позицию УК, что незаконные дополнительные начисления, которые потребитель не оплатил, подлежат оплате, т.к. они являются задолженностью за жилищные услуги, а переплата, совершенная тем же потребителем, не подлежит взысканию с УК. Т.е., по существу, было совершено должностное преступление: представление в суде ложной, недостоверной информации. Полностью поддерживая позицию «ГУК Заволжского района г. Твери», жилищная инспекция, по существу обязала потребителей оплатить через выставленную задолженность за «Жилищные услуги» те дополнительные начисления, которые она же признала незаконными начислениями по «Коммунальным услугам».

Получив такую поддержку от жилищной инспекции, «ГУК Заволжского района г. Твери» в мае 2019 г. начала новую атаку на потребителей с повышением оплаты за электроэнергию на содержание общего имущества МКД, включив в платежном документе за май перерасчет без всяких обоснований в нарушение подпункта ж) пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг № 354. Например, для дома № 30 по наб. Аф. Никитина перерасчет сделан из расчета 12,24 руб./м2площади квартиры и, как следствие, к обоснованно начисленному платежу 43,14 руб. для квартиры 77,6 м2, добавлен перерасчет в размере 949,80 руб.

В июле 2019 г. собственники помещений узнали, что дополнительные начисления в виде перерасчета сделаны на основании «перезамера мест общего пользования» и включение в размер оплаты за электроэнергию на содержание общего имущества МКД площадей чердачных помещений.

На этом же основании «ГУК Заволжского района» с июля 2019 г. увеличила размер тарифа расхода электроэнергии на содержание общего имущества МКД более чем в 2 – 3 раза. Например, для того же дома № 30 тариф увеличен с 0,5559 руб./м2 до 1,6849 руб./м2, т.е. в 3,03 раза, как следствие, размер платежа по этой услуге стал начисляться 130,75 руб. вместо 43,14 руб.

Я, как член Общественного совета ГЖИ, Советы МКД, собственники квартир не согласны с такой позицией «ГУК Заволжского района», поэтому обратились в Жилищную инспекцию с просьбой, в соответствии с пунктом 1 статьи 20 ЖК РФ проверить законность и обоснованность действий управляющей компании по начислению расходов электроэнергии на содержание общего имущества МКД, а значит и увеличение в целом платежа за жилищные услуги.

Нами на основании пункта 8 статьи 20 ЖК РФ был проведен общественный жилищный контроль состояния чердачных помещений и установлено, что на чердаках нет осветительных приборов, что соответствует паспорту домов и нормативной документации: СНиП 23-05-95 и Свод правил СП 52.13330.2016. «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95», где искусственное освещение чердаков не предусмотрено.

Например, Советом МКД № 24-а по наб. Аф. Никитина на основании пункта 14 Правил содержания общего имущества МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491, был составлен Акт обследования чердачного помещения о наличии электроосветительных приборов, обеспечивающих содержание общего имущества и установлено, что в августе 2019 г. УК повесила один плафон после того, как были уведомлены о проведении обследования чердака, других осветительных приборов — нет.

В 2017 г. в этом доме проводился капитальный ремонт внутридомовой системы электроснабжения общего имущества дома, но никаких работ по электроснабжению чердака, в том числе, установке осветительных приборов на чердаке проектом не предусматривалось и не выполнялось.

Каково же было наше удивление, когда получили ответ от Жилищной инспекции, где сотрудник, который готовил ответ начальнику ГУ ГЖИ утверждает:

1.«Ваше мнение о том, что в случае, если чердак не оборудован осветительными приборами, его площадь не должна входить в расчет размера платы за электроэнергию, потребляемую в целях содержания общего имущества, не соответствует действующему законодательству».

       При этом автор этого письма ссылается на часть1 статьи 36 ЖК РФ и пункт 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, где говорится, что чердаки и подвалы относятся к общему имуществу МКД. Но мы этого и не отрицаем. Более того, мы считаем, что чердак необходимо учитывать, как общее имущество МКД, но только, в нашем случае, в другом аспекте: как сумма всех жилых и нежилых помещений, учитываемых в расчетной формуле размера платы, а это сумма всех жилых и нежилых помещений учитывается в знаменателе, т.е. ведет к уменьшению платежа.

  1. «Верховный Суд Российской Федерации апелляционным определением от 07.09.2017 № 83-АПГ17-11 также высказал свое мнение по вопросу включения чердаков в состав общего имущества многоквартирного дома».

Очень странно, что сотрудники Жилищной инспекции не видят разницы судебного разбирательства, возникшего между управляющей компанией и органом государственного регулирования тарифов Брянской области, а в нашем случае идет речь о разбирательстве по расчету размера оплаты между потребителями и управляющей компанией, а это большая разница.

В Твери ни «ГУК Заволжского района», ни ГЖИ не оспаривают размер нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в МКД для потребителей Тверской области, которые утверждены приказом Региональной энергетической комиссии Тверской области от 29 мая 2017 года № 40-нп. Не оспаривают и метод, который применялся в расчетах определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Более того, не оспаривается и пункт 1 Примечания к этому приказу, где прямо говорится: «1. При определении перечня помещений, входящих в состав общего имущества, площади которых применяются при расчете платы за электроснабжение в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, руководствоваться техническим паспортом многоквартирного дома, а также не включать при расчете потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества площади помещений, входящих в состав общего имущества, в которых существующей системой инженерных коммуникаций многоквартирного жилого дома не предусмотрено электроснабжение».

Причем, это приложение приказа полностью отвечает требованиям пункта 9.1. статьи 156 ЖК РФ: «9.1. Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества». Но УК и Жилищная инспекция, это требование ЖК РФ просто игнорируют.

Конструктивные особенности многоквартирных домов постройки 1950 – 1960 годов, так называемых «хрущевок» не предусматривают возможность потребления и расходов электроэнергии на содержание чердака, как общего имущества МКД. Именно поэтому, как отмечалось выше, в доме № 24-а по наб. Аф. Никитина не проводился капитальный ремонт внутридомовой системы электроснабжения чердака.

  1. «… согласно письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11.04.2017 № 12368-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих при расчете размера платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», при определении приходящегося на жилое помещение (квартиру) объема электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь помещений, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе площадь чердаков и подвалов».

Во-первых, письмо Минстроя России не является нормативным правовым актом, и не может противоречить Жилищному кодексу РФ, где, как уже отмечалось, в п. 9.1 ст. 156 четко прописаны условия расчета платы за содержание жилого помещения: конструктивные особенности МКД должны предусматривать возможность потребления электроэнергии.

Во-вторых, возможно, и существуют МКД, конструктивные особенности которых предусматривают установку осветительных приборов на чердаке, но это не относится к МКД, о которых идет речь в наших обращениях в ГЖИ. А оценивать все МКД под одну гребенку – недопустимо.

В платежном документе за сентябрь 2019 г. «ГУК Заволжского района» уведомила собственников, что до окончания 2019 г. будет произведено ещё доначисление по услуге «Электроэнергия на СОИ» за 2018 и за первое полугодие 2019 г., исходя из фактических площадей мест общего пользования, т.е. с учетом чердака обирание жителей МКД будет продолжаться.

Мы обращаемся к Вам с одной целью, желанием, чтобы в Тверском регионе, и в г. Твери в частности, был наведен порядок в области установления размера оплаты за жилищно-коммунальные услуги на основании законодательства Российской Федерации, а не по надуманным основаниям, а также, чтобы были защищены интересы всех потребителей ЖКУ нашего региона, т.е. не игнорировались, а исполнялись поручения Президента РФ.

Член Общественного Совета

 ГУ ГЖИ Тверской области                                                                Ю.А. Пушкарев

Представители Советов ряда МКД                                               С.И. Торбин

№№ 24-а, 26/2, 28, 30, 90/2 по наб. Аф.                                    И.А. Иванова

Никитина, № 35 по ул. Горького                                                     В.И. Короткин

                                                                                                                        В.Г. Крылов

                                                                                                    Л.А. Слесаренко и др.

15 Комментарии

  1. Афанасий Темный :

    В ЖКХ окопались масоны,
    Они тырят народа бабло.
    Эй, поручик, раздайте патроны,
    Или лучше дадим им в табло!

  2. Ельников Алексей. :

    Один из основных принципов капитализма, это прибыль. Прибыль(деньги) любой ценой, убей, укради и т. д. ибо деньги не пахнут, вот какой принцип жизни нам навязывают дорвавшиеся до власти демократы, в народе их называют дерьмократами. Капитализм и православие, НЕ СОВМЕСТИМЫ. Если мы этого не поймём и не свернём с этого пути, то скоро будем жить в пещерах.

    1. Проклятый Жкх масон :

      При чем тут прибыль, если жителям выставляют счета за электроэнергию потреблённую в сетях на лестничных площадках и подвалах их домов? Не хотите платить утвердите решением общего собрания мкд отключение все лампочек, домофона, коллективных антен и тд что подключено в вашем доме на общих сетях и не платите ни за что. Можно и от отопления с канализацией отказаться что проклятым капиталистам прибыли не давать. Ну соответственно и еду с одеждой тоже не употреблять чтоб не повадно было зарабатывать на вас. Глядишь капиталисты по передохнут и закроют свои предприятия…
      Правда вместе с их прибылями и пенсии исчезнут и демократы тоже и страны тоже не будет. А все из-за деда, который за свет в подъезде платить не хочет прикрываясь тем что на чердаке фонарь не установлен.

      1. Мастер :

        А зачем орать на каждом углу,что мы социальное государство. В этих тарифах для каждого ,уже заложены сверхприбыли. Интересно получается , когда что-то надо урвать с населения, моментом рождаются на федеральном уровне и региональном, законы, указы, регламенты… Как только население пытается разобраться и указать на ошибки и некорректное обращение того или иного нормативного документа — государство и муниципальная власть не причем, игнорирование. Кто хозяин на этих территориях Остап Бендер в своем кабинете или простой народ ?

        1. Не мастер :

          А кто сказал что в тарифах сверхприбыли? Все мы переходим на оплату потребления коммунальных ресурсов по приборам учета. И если нагорело больше надо взять и оплатить либо контролировать расход, чтобы не переплачивать.
          Колбаса в магазине тоже наверное со сверхприбылями , но что-то особа никто не пишет, что клинский мясокомбинат ворует деньги за колбасу и навязывает нам ее сверхнормы. А все почему, потому что колбасу мы сначала покупаем, а затем едим.
          Если бы каждый брал бы колбасу в магазине, ел бы без меры, а в конце месяца получал квитанцию на оплату то обязательно какой нибудь дедок стал бы писать в колбасную инспекции жалобы, что колбаса плохая и не ел я ее вовсе и нас обманули и т д
          Так уж устроен человек

          1. Мастер :

            Причем здесь приборы… Вам про ценообразование говорят. Составляющая этих нормативов и тем более конечная цена высосана из пальца. А клинскую я не ем и другим не рекомендую…еще в 90-х мне клинские рассказали каким образом формируется себестоимость на 6 кг сосисок -1 кг мяса , остальное добавки пищевые и шелуха

      2. Ю.А. Пушкарев :

        Вот вы пишите, что люди не хотят платить за свет в подъезде, прикрываясь тем что на чердаке фонарь не установлен. Но это не так. Люди хотят жить в чистых и светлых подъездах. Более того они добросовестно за все это платили и платят, в том числе за электроэнергию на содержания общего имущества, например, тот самый дед, а ещё и бабка платили за электроэнергию на ОДН по 43,14 руб. в месяц, а с июля 2019 г. им стали начислять по 130,75 руб. Вы, как специалист от ЖКХ хотите, видимо, есть каждый день булку с маслом и красной икоркой, отнимая, у этих же деда с бабкой, бутылку молока и кусок хлеба, которые они могли себе позволить дополнительно в месяц.
        Кроме этого, с этих же деда с бабкой за предыдущие два с половиной года взымаете ещё около двух с половиной тысяч рублей за то, что в доме есть чердак, в котором не предусмотрено проектом электроосвещение. Зато специалисту от ЖКХ с миру по нитке, а ему уже и на машинку капает.

  3. Мастер :

    Когда ловят шпиона или изменника, негодование публики не знает границ, она требует расстрела. А когда вор орудует на глазах у всех, расхищая государственное добро, окружающая публика ограничивается добродушными смешками и похлопыванием по плечу. Между тем ясно, что вор, расхищающий народное добро и подкапывающийся под интересы народного хозяйства, есть тот же шпион и предатель, если не хуже. Голубчика этого, фертика с усиками, конечно, арестовали в конце концов. Но что значит арест одного «весёлого» вора? Таких воров у нас сотни и тысячи. Всех не изведёшь с помощью ГПУ.
    Из доклада активу ленинградской организации о работе пленума ЦК BKП(б) 13 апреля 1926 г.
    Сталин «О хозяйском положении и политики партии», т.8 стр.136

    Ничего не поменялось…лица другие

  4. Резонёр :

    Вся причина — в наших замечательных гражданах. Поскольку им на всё наплевать, власти, управляющие компании и т.п. и ведут себя соответствующим образом.

  5. Ельников Алексей. :

    Результат правления демократов — по смертности Тверская обл. на 1месте, по рейтингу на 47месте, по тарифам на свет, газ и прочим на 67 месте. И чем вы недовольны, всё хорошо и прекрасно ведь мы идём той дорогой по которой нас направил запад, скоро будем все в пещерах жить.

    1. Янедур :

      А сколько детей у Вас лично, что Вы сделали чтобы демографию поднять? Наша Область имеет обширную территорию и малое количество населения. Следовательно очень дорого содержать сети Электро, газоснабжения, теплотрассы, Котельни. Для того чтобы наша страна развивалась надо увеличить количество населения в двое. Но это же надо детей рожать. А мы все в нете клавиши гоняем

      1. автор :

        содержание существующих сетей, как и инвестиционная составляющая по их новой постройке, включены в состав тарифа (и нехило) и оплачиваются всеми нами.
        для того , чтобы наша страна развивалась, надо уменьшить стоимость тарифа вдвое , а содержание компенсировать за счет тех. присоединений или из фонда национального благосостояния. да хоть за счет долгов Северной Африки.

  6. Автор :

    лампочки светят — платить надо.
    только по справедливому тарифу
    междусобойчики на стадии тарифного регулирования, как то, к примеру, включение в тариф (!!читай к к оплате потребителями) процентов по внутригрупповым займам одной группы энергокомпаний, стоят потребителям в итоге много больше , чем оплаченные киловатты подъездного света.

    упрощенно: компании берут друг у друга займы внутри своей группы компаний , в которой состоят, а при установке тарифа предъявляют расходы по оплате процентов по займам (по обслуживанию долга) в тариф конечного потребителя
    т.е. взяв сами у себя займ, уплату процента по нему перекладывают на наши плечи.
    и прокатывает.
    нет профессионалов разобраться? или все по согласованному маршруту?
    вот он и один из огромных резервов к снижению тарифа, вполне разумный и очевидный
    но куда там…

  7. атомэнергосволотосбыт :

    фаворит одн старые начисляет — тоже атомуэнергосволотосбыту арбитражный суд проиграл и гжи отдыхает

  8. Василий :

    Мы поддерживаем любого дурака, лишь бы он власть ругал, а самим разобраться лень мешает.

Ответ на 1 |

Отменить ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.

css.php