Власть и бизнес в непонятках

Бизнесмен Евгений Нагож жалуется на конфликт с администрацией Зубцовского округа

Весной 2023 года ко мне обратилась Администрации Зубцовского муниципального округа Тверской области с просьбой помочь в срочном порядке произвести противопожарную опашку населенных пунктов Зубцовского района, был конец апреля самый опасный период, когда много сухой травы, много поджогов такой травы, плюс преддверие майских праздников с кострами и мангалами, но ограниченный бюджет Администрации не предусматривал за такие работы больше чем 1 310 000.00 руб. а опахать необходимо свыше 250 км!!! Что после вычета налога составляет менее 5 000, 00 руб. за 1 км.

Мне, конечно, невыгодно было браться за такую работу, но я прекрасно осознавал возможные последствия лесных пожаров, не раз видел, как за минуты сгорают деревянные дома и как быстро двигается огненная стена пожаров. И я в очередной раз «вошел в положение».

21.04.2023 между мной и администрацией Зубцовского муниципального округа, были заключены три контракта № 3, 4 и 5 на опашку свыше 250 км.

Я выполнил взятые на себя обязательства в кратчайшие сроки и 05.05.2023 все населенные пункты, указанные в контрактах мною, были опаханы, и мы с Администрацией подписали Акты выполненных работ.

После майских праздников Администрация рассчиталась со мной за работы полностью.

Но позже выяснилось, что Администрацией не был соблюден предписанный законом порядок заключения таких контрактов, хоть это и были необходимые и неотложные работы по противопожарной безопасности, с потенциально катастрофическими последствиями в случае их скорейшего невыполнения, такие работы проводились Администрацией ежегодно и Администрация задолго знала о необходимости таких работ, но по каким-то причинам не провела определенную законом процедуру выбора исполнителя.

Я не знаю по какой причине Администрация не провела эту процедуру, точнее я не хочу думать, что это было сделано с целью нанять исполнителя, затем временно выплатить ему за работу деньги, а потом вернуть эти деньги в бюджет.

Прокуратура Зубцовского района обратилась с иском в арбитражный суд для признания контрактов недействительными и возвращения полученных исполнителем денег обратно в бюджет.

Представители Администрации неоднократно признавали и на судебных заседаниях и в своих письменных отзывах и пояснениях, что работы мной выполнены в полном объеме, но суд все равно указал, что «в силу распоряжения № 255-р, распоряжений Правительства Тверской области от 10.03.2022 № 199-рп, от 10.04.2019 № 217-рп, от 10.04.2017 № 107-рп, плана мероприятий, утвержденного Администрацией 22.02.2023, работы по спорным контрактам проводятся на постоянной основе и ежегодно, о чем, бесспорно, было известно Администрации задолго до заключения оспариваемых контрактов.». То есть, Администрация, зная о том, что подобные контракты заключаются на постоянной основе и ежегодно, не могла, в отличии от меня заключившего подобные контракты впервые, не предвидеть возможность наступления негативных для меня последствий, несмотря на добросовестное исполнение работ по опашке.

В Администрации Зубцовского муниципального округа сменился руководящий состав, но и новая Администрация, к сожалению, поддерживает взятый старой Администрации курс. Так, после признания арбитражным судом недействительными контракты по опашке, Администрация обратилась к судебным приставам-исполнителям с целью принудительного взыскания оплаченных за опашку территорий денежных средств.

Ни для кого не секрет, что в настоящее, непростое время дискредитация органов власти преследуется по закону, но что делать, если Администрации Зубцовского муниципального округа, являясь частью власти, сама себя дискредитирует?

Я, подписывая заведомо бесприбыльные контракты, иду на встречу Администрации Зубцовского муниципального округа, практически в рекордные сроки выполняю крайне важные для безопасности мирного населения Зубцовского района работы. И вместо благодарности получаю клеймо чуть ли не преступника, который выполнил работы по контрактам, которые Администрацией были неверно заключены и теперь еще и должен 1310000,00 с которых были заплачены и налоги, и сборы и аренда техники, и топливо и т.п.

Очень прошу Вас разобраться в сложившейся ситуации. Буква закона, конечно, важна, как важен и ФЗ № 44, но не может же это означать, что Администрации Зубцовского муниципального округа Тверской области дозволено в наглую обманывать добросовестных исполнителей? Разве может строиться диалог органов власти с малым бизнесом на языке обмана и вымогательства?

Индивидуальный предприниматель

Е.А. Нагож