Как бюджет подставляет губернатора?

Чиновники Правительства Тверской области с трудом готовят новый бюджет, зато легко правят действующий

Депутаты Законодательного собрания Тверской области 2 ноября рассмотрят очередные поправки. Главная поправка – резкое сокращение дефицита бюджета. Но, кажется, речь идет о давно назревшей поправке, под которую этот самый дефицит до этого увеличили, а не о глобальной смене трендов.

 

С виду, все позитивно – доходы вырастут сразу на 7,7 млрд руб., расходы лишь на 1,5 млрд руб., а дефицит сократиться на 6,2 млрд руб. Сильно радоваться не стоит, так как сиквестр все равно остается достаточно существенным: он составляет 14,5 млрд руб., то есть более 10% от доходов в 109 млрд руб.

 

Интересно, за счет чего получилось так резко сократить дефицит?

 

На 5,9 млрд руб. сразу вырос налог на прибыль организаций. Как утверждается в пояснительной записке, с 1 января отменен институт консолидированных групп налогоплательщиков. За счет этого, идет перераспределение адресатов уплаты налогов со стороны крупных налогоплательщиков. Тверская область за счет этого получила дополнительные доходы.

 

Единственная причина, по которой данное изменение приняли сейчас – наконец-то были утверждены бюджетные коды, без которых невозможно было учесть дополнительные доходы. Но так ли это?

 

Мы в июле писали, что дефицит областного бюджета увеличили сразу на 4,8 млрд руб. Тогда было неясно, на что необходимы средства, теперь ясно – просто областные чиновники уже знали, что появятся дополнительные доходы, так что временно увеличили дефицит, чтобы в дальнейшем покрыть его за счет новых доходов, когда они придут в бюджет.

 

Именно поэтому сейчас расходы растут не существенно. В основном речь идет об увеличении на образование, из-за необходимости повышать зарплаты, сельское хозяйство, чтобы поддерживать приемлемый уровень цен и национальную экономику, чтобы показывать хоть какой-то рост производства и промышленности. 

 

Но главное, что бюджет Тверской области не соответствует реальности. Доходы не подтверждены, дефицит завышен, а расходы не обеспечены. Это все на фоне регулярных слов депутатов и экспертов, что главный финансовый документ региона сбалансирован и реалистичен. И это в год выборов Президента РФ, когда в Правительстве особенно внимательно отслеживают бюджетную обеспеченность в регионах, в этой ситуации губернатора Руденю такой бюджет подставляет наиболее сильно.