Господин оформитель
***
Не стану вдаваться в юридические подробности того, почему приведенную в той газетной публикации цитату никак невозможно расценивать так, как этого хочет Романенков и, судя по всему, его начальство. Это скучно и совсем не нужно нашим читателям. Процитирую лишь ее снова, чтобы стал понятнее дальнейший ход развития событий:
— … Шибанов М.А., имея умысел на превышение своих должностных полномочий, в нарушение требований ч.ч. 1, 3 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», положений Программы, осознавая, что администрация Бежецкого района, которую он возглавляет, является главным распорядителем бюджетных средств Бежецкого района, понимая противоправность и общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступление общественно опасных последствий, превышая свои должностные полномочия, заключил с директором КПКГ «Капитал» Кузнецовым А.Ю. соглашение № 1 о предоставлении субсидий из районного бюджета на реализацию мероприятий по поддержке развития малого и среднего предпринимательства Бежецкого района (далее соглашение № 1). Таким образом, Шибанов М.А. совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, чем явно вышел за пределы своих должностных полномочий…
Ну разве из написанного не вытекает, что ничего конкретного в плане «превышения должностных полномочий» в которое после 2,5 месяцев работы следователь переквалифицировал «нецелевое расходование бюджетных средств», не видно. Так, много чего «в общем» и ни о чем «конкретно». Именно этот вопрос я задал первым г-ну Романенкову. Увы, тот со мной не согласился, предложив мне самому почитать УПК…
***
Поняв, что толкового разговора не предвидится, я тогда поинтересовался у следователя, означает ли, подписанный им 13 января документ в одно из подразделений УМВД по Тверской области – «Поручение о производстве оперативно-розыскных мероприятий», что у следствия, по сути, ничего нет на Шибанова? Ну, судите сами. Так следователь просит милицейских оперативников:
Во-первых, провести оперативно розыскные мероприятия, направленные на получение сведений о взаимоотношениях Шибанова с коллегами по работе.
Во-вторых, собрать данные о возможных взаимоотношениях Шибанова М.А. с криминальными структурами.
В-третьих, получить доказательства о возможности оказания Шибановым противодействия органам предварительного следствия и суда.
И, в-четвертых, собрать какую-нибудь иную информацию…
Не знаю кому как, а лично мне такой текст представллянется не иначе, как просьба найти хоть какой-нибудь компромат на человека в отношении которого вот уже сколько времени ищут-ищут, ни как найти ничего такого не могут. А судя по тексту «Поручения», Романенкову явно хотелось бы видеть в «деле Шибанова» состав группового преступления.
Мол, им – Шибановым М.А. в Бежецке создана ОПГ, состоящая из чиновников коммерсантов и бандитов, по перекачиванию народных денег из районного и областного бюджетов в частные карманы. А сам Шибанов – эдакий «профессор Мориарти», дергающий, как паук, сотканную им преступную паутину за ниточки…
Такими своими мыслями, возникшими в ходе исследования документов, которые мне удалось раздобыть и нашей совместной беседы «про жизнь» я и поделился со следователем Романенковым. Увы, его реакция была вполне ожидаема: он прочел мне коротенькую лекцию про то, как это нехорошо, когда деньги налогоплательщиков попадают в руки коммерсантов, вместо того, чтобы быть потраченными с пользой для всего народа. Против этого, разумеется, ничего возразить невозможно. Но…
Как тогда, например, быть с таким общеизвестным фактом, когда деньги из федерального бюджета прямиком идут в частные банки или олигарху Дерипаске для якобы спасения их от кризиса? Как-то «не срастается», не правда ли! В одних случаях – так бюджетные деньги расходовать можно, а тут, когда бюджетные деньги для такой же антикризисной помощи бежецкому малому бизнесу направлялись через кредитно-потребительский кооператив «Капитал» — преступление. Да и как тогда прикажете понимать каждодневную практику, когда деньги из областного Фонда обязательного медстрахования идут не прямиком в больницы и поликлиники, а посреднику – частным страховым компаниям?
***
В общем, разговор наш с Романенковым, увы, явно не склеился. В качестве последнего аргумента, могущего, на мой взгляд, переломить ситуацию, я предложил ему прослушать копию аудиозаписи разговора с одного из высокопоставленных областных чиновников. Чтобы следователь сам мог оценить свою собственную роль в пресловутом «деле Шибанова», которого, судя по всему, необходимо засудить во чтобы то ни стало. Увы, Романенков, отказался от предложения. Почему? Потому что, судя по всему он и сам понимал, что исполняет всего лишь роль оформителя «правильных» документов, позволяющих «наказать» неугодного кому-то человека.
А во-вторник, 31 января. Все стало на свои места. В тот день губернатор Тверской области Андрей Шевелев в Западной Двине проводил совещание с главами муниципальных образований. Куда, кстати, не был приглашен ни один представитель муниципалитетов Бежецкого района. Когда зашла речь о «достижениях» губернатор заявил, что он, обеспечивая ротацию радров во многом достиг, чего хотел в Ржеве, Вышнем Волочке, Зубцовском районе. Рассказал о и об уголовном деле, возбужденном против главы Бежецкого района Михаила Шибанова. И при этом твердо так заявил, что «доведет дело до конца», тем самым подтвердив все наши прежниедогадки…
В понедельник, 30 января, в газете «Ведомости» была опубликована третья программная статья кандидата в президенты Владимира Путина. На этот раз он решил высказаться по экономическим проблемам, встающим перед Россией в ближайшее время и в перспективе. Однако премьер помимо чисто финансовых и инфраструктурных факторов не отказался поразмышлять и о других, влияющих на экономику страны никак не в меньшей степени.
«Главная проблема – недостаток прозрачности и подконтрольности обществу в работе представителей государства: от таможенных и налоговых служб до судебной и правоохранительной системы. … Мы должны изменить само государство, исполнительную и судебную власть в России. Демонтировать обвинительную связку правоохранительных, следственных, прокурорских и судейских органов», – писал Путин…
Трудно,конечно,делать далекоидущие выводы не располагая материалами дела. Но,действительно, складывается впечатление, что такие дела не возбуждаются без отмашки сверху. К сожалению.