Сильнее, чем прежде

Мы гордимся работой наших общественных приёмных в Москве, Санкт-Петербурге, Владимире, Воронеже, Великом Новгороде и Калининграде в этом году. Например, владимирская приёмная в этом году чаще всего работала с коррупционными случаями, связанными с землепользованием и строительством. Удачно закончилась история с попыткой передачи Спасского холма, памятника истории и археологии XI века, в частные руки: благодаря действиям сотрудников приёмной историческое место вернулось в муниципальную собственность. Приёмная в Санкт-Петербурге занималась противодействием нарушениям экологического, градостроительного и санитарно-эпидемиологического законодательства и, в частности, решала проблемы незаконной застройки территории бывшей базы отдыха.

Основанные в 2012-м общественные приёмные Центра «ТИ-Р» в Калининграде и Великом Новгороде с блеском отработали свой первый год работы. Новгородская приёмная разработала Декларацию информационной открытости социально ориентированных НКО, тем самым способствуя прозрачности их финансирования, а приёмная в Калининграде провела серию резонансных антикоррупционных расследований, затронувших региональных чиновников самого высокого уровня. И конечно во всех городах наши коллеги вели приём граждан, проводили исследования и экспертизы законов, выступали на дискуссионных площадках и сами организовывали конференции, семинары и круглые столы. Учитывая растущее значение региональных приёмных, в будущем году мы планируем изменить их формат и способствовать превращению в региональные Центры антикоррупционных знаний с расширенными функциями, увеличенной мобильностью и возможностями.

Пожалуй, важнейшим направлением работы Центра «ТИ-Р» в 2013 году стал мониторинг деклараций о доходах и имуществе публичных должностных лиц. С поддержкой «Комитета гражданских инициатив» и издания Slon.ru был запущен проект «Декларатор» (declarator.org), представляющий собой базу данных о доходах депутатов, чиновников, судей, представителей региональной власти и иных государственных органов. В течение всего года «Декларатор» постоянно дополнялся и обновлялся с учётом новых данных, а команда проекта писала об этом в блоге на «Слоне». К сожалению, несовершенный порядок декларирования не всегда позволял адекватно оценивать происхождение и характер имущества некоторых депутатов. Мы надеемся, что в будущем году процедура декларирования будет изменена таким образом, чтобы наиболее полно информировать граждан о содержании деклараций, и при этом быть удобной и понятной для тех, кто декларации подаёт.

Мы также подготовили ряд антикоррупционных экспертиз, исследований механизмов развития прозрачности и подотчетности, а также исследовательских работ по изучению внедрения международных антикоррупционных инструментов в российское право. В качестве наиболее удачных можно выделить исследование прозрачности закупок российских госкорпораций и детальный анализ имплементации Конвенции ООН против коррупции. Мы рады, что в 2013 году сотрудники Центра «ТИ-Р» были приглашены к участию во многих экспертных и гражданских мероприятиях в России и за рубежом.

Не менее важным направлением работы стало наращивание взаимодействия Центра «ТИ-Р» с другими участниками третьего сектора. Кроме участия наших представителей в различных мероприятиях, проводимых другими НКО и их объединениями, мы начали реализацию проекта информационного партнёрства. На данный момент к нему уже присоединились несколько десятков организаций из различных регионов страны. И это только начало, ведь именно объединяя усилия общественников можно значительно повысить эффективность всего некоммерческого сектора.

Как и прежде, в этом году мы представили на информационных площадках федерального уровня исследования Transparency International «Индекс восприятия коррупции», «Барометр мировой коррупции» а также нерегулярный «Индекс государственной политики в оборонном секторе» и некоторые другие. Мы рады, что исследования TI и Центра «ТИ-Р» активно цитируются в СМИ, привлекают внимание наших сограждан и представителей государственной власти, но было бы ещё лучше, если последние будут чаще воспринимать их не как враждебную критику и инструмент персональной диффамации, а как руководство по изменению ситуации в лучшую сторону.

Традиционно, одним из направлений работы Центра «ТИ-Р» является просвещение молодёжи. В этом году мы провели уже третью Летнюю антикоррупционную школу для студентов, которую Центр «ТИ-Р» организовал совместно с Проектно-учебной лабораторией антикоррупционной политики НИУ ВШЭ. В Лаборатории регулярно проходят круглые столы и заседания дискуссионного клуба, на которых студенты общаются с экспертами-антикоррупционерами, журналистами, политологами и юристами. Новым опытом для наших сотрудников стал опыт антикоррупционного просвещения в школах Москвы и Санкт-Петербурга.

Но что самое важное, за этот год мы почувствовали поддержку людей, тех, кто приходит в наши приёмные, на наши мероприятия, участвует в наших образовательных программах. Количество волонтёров и сторонников, вовлечённых в нашу деятельность за эти двенадцать месяцев выросло многократно, и, благодаря им, мы стали намного сильнее, чем прежде.

С 2014 годом мы связываем надежды на дальнейшую фактическую реализацию важных международных документов и на радикальное изменение положения дел с защитой заявителей о коррупции.  На 2014 год у нас запланировано множество интереснейших исследований и мониторингов, образовательных мероприятий, программ для молодёжи.

Мы также надеемся, что дела коррупционеров всех уровней будут доведены до содержательных результатов, борьба с безнаказанностью чиновников и правовой ригидностью госорганов продолжится на качественно новом уровне, участие российского общества в противодействии коррупции на всех уровнях будет увеличиваться и становиться всё более последовательным и эффективным. Хочется также предположить, что взаимодействие российских некоммерческих организаций и контролирующих органов исполнительной власти и прокуратуры в будущем году перейдет с пассивно-агрессивной стадии в стадию конструктивную.

Мы будем делать всё возможное, чтобы преследования российских НКО прекратились, и чтобы был восстановлена роль гражданских организаций как неотъемлемого института общественной жизни и развития нашей страны.