Тендеры на ФАПы снова в центре скандала — признаки картеля и конфликта интересов властей
В Тверской области два тендера на строительство жизненно важных медицинских объектов – быстровозводимых врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) – вызвали серьезные подозрения в системных нарушениях антимонопольного законодательства и возможном сговоре с участием региональных властей. Расследование фактов указывает на тревожное повторение истории, за которую участники уже были наказаны многомиллионными штрафами.
Тендер №1 (Март 2025): «Система» сомнительных связей**
* Закупка: № 0136500001125000941.
* Единственный участник: ООО «Профессиональная компания «Система»» (ИНН: 6952028120).
Компания связана с Виктором Константиновым, заместителем председателя Законодательного Собрания Тверской области и руководителем ПАО «Электромеханика».
* Тревожный бэкграунд: В 2018 году ПАО «Электромеханика», сам Виктор Константинов и Правительство Тверской области были признаны виновными в картельном сговоре при поставках таких же быстровозводимых ФАПов. ФАС оштрафовала их на сумму свыше 50 миллионов рублей. Сейчас Прокуратура Тверской области добивается в арбитражном суде признания недействительной той самой скандальной сделки.
Тендер №2 (Июнь 2025): Госпредприятие без опыта
* Закупка: № 0136500001125003461.
* Единственный участник: ООО «Тверьгорэлектро» (ИНН: 6950257206).
Учредитель — Правительство Тверской области. Компания является полностью государственной.
Генеральный директор — Максим Сульман, одновременно являющийся депутатом Законодательного Собрания Тверской области. Еще один очевидный конфликт интересов.
* Сомнительная компетенция: ООО «Тверьгорэлектро» специализируется на энергоснабжении муниципалитетов. У компании отсутствует профильный опыт в строительстве, особенно медицинских учреждений. Это ставит под большой вопрос ее способность качественно выполнить контракт. Более того, в своей основной деятельности компания известна проблемами с электроснабжением и неэффективной модернизацией ЛЭП.
Общие тревожные сигналы: картельный след?
- Фактическое отсутствие конкуренции: на оба многомиллионных тендера подана только одна заявка. Это крайне нетипично для крупных строительных проектов.
- «Территориальный раздел»: Муниципальные образования были распределены между этими двумя компаниями без какой-либо конкурентной борьбы. Это классический признак сговора.
- Цена без скидки: ни одна из компаний не снизила начальную (максимальную) цену контракта. В условиях реальной конкуренции снижение цены – стандартная практика.
- Повторение истории: прямая связь одного из участников (ООО «Система») и ключевых фигур (Константинов) с уже доказанным картельным сговором 2018 года вызывает серьезные опасения, что схема воспроизводится вновь.
Из 50 запланированных к строительству ФАПов 11 должны быть возведены в населенных пунктах с населением менее 100 человек. Экономическая целесообразность и эффективность содержания медицинских объектов в таких малых поселениях крайне сомнительна, что указывает на возможное нерациональное использование бюджетных средств.
Представленные факты рисуют картину, крайне похожую на картельный сговор с участием структур, аффилированных с региональной властью:
* Почему на такие значимые закупки не пришли другие подрядчики? Не были ли условия тендеров «заточены» под конкретных исполнителей?
* Как объяснить победу компании без строительного опыта (ООО «Тверьгорэлектро»)?
* Почему компании, связанные с фигурантами прошлого картельного дела по ФАПам, снова получают аналогичные контракты?
* Как власти региона оправдывают очевидные конфликты интересов своих чиновников и депутатов?
Сложившаяся ситуация требует немедленного и тщательного расследования со стороны Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и Прокуратуры Тверской области. Бюджетные средства, выделенные на развитие здравоохранения в сельских территориях, не должны становиться предметом теневых схем с участием региональных элит. Повторение истории 2018 года недопустимо.
8 ответов
Изучите 44-ФЗ. ЧТобы началось падение на торгах необходимо несколько поданных заявок. А так торги признаны несостоявшимися. Учите нормативку, я только благодаря ей и зарабатываю и кошмарю подрядчиков своих — откаты наше все
Константинову и Сульману не хватает денег. Виноват в этом Руденя. Он не следит за тем кому сколько надо давать, отсюда искушения и коррупция.
Я построю ФАП дешевле, чем построят его «Горэлектро», «Водоканал» и т.п.
Ехай в азерстан свой там ларьки строй
Водоканал зачем сюда втюхал? Он вроде бы на ФАПы рот не разевал
Как обстоят дела с уголовным делом, возбУжденного в отношении гр. Константинова, члена ЕдРа? Уже оправдан или…? У нас неприкасаемых нет!
Оправдан. Похвален и награжден. Ждёт назначения на вышесказанного начальника
Коррупция, коррупция!